林郑月娥强调中央有决心停止过去一年以来的乱局

【环球网报道 记者 李东尧】《港区国安法》昨晚起开始实施,今天(7月1日)下午,香港特区行政长官林郑月娥就此举行记者会,林郑月娥表示,有本地激进分子反政府思维及外部势力形成张力,令香港社会一触即发,自去年6月起的暴乱令中央感到要出手。

据香港电台网站报道,林郑月娥在有关《港区国安法》的记者会提到,中央希望借今次立法,完善一国两制体系。她说回归以来“一国两制”实行时有地方未完善,一是未有好好认真严肃处理“一国”与“两制”的关系;二是特区未能完善国家安全制度,按《基本法》23条就7类危害国家安全行为立法;三是未做好推广国家历史、民族文化宣传教育工作;四是未能有效深化促进特区与中央发展关系。

这其中,城市能够提供多少生活舒适感、文化舒适感,是城市竞争力和吸引力的核心所在。在工业时期,城市更多承担了生产的意义,后工业时期的城市,则要思考如何发挥美学意义。

“可以看到,每一个场景还可以分出更多不同的场景和空间。”谢凌说,成都特色商业街的消费场景可以无限延伸。

谢凌提到,寻找这样的企业并不是一件简单的事。“一是投资企业有稳定的资源和清单,同时也要具备策划运营、商业设计等这类服务事项。”谢凌表示,这类企业可以被视为要素集成,“它可以自带品牌和流量,同时有实现自我造血的成功案例,能尽快融入角色,推进街区运营快速成熟。”

“要善于调动市场去完成。”张金泉说。根据成都打造天府绿道的经验,特色商业街的打造可以通过寻找志同道合的街区投资商和运营商,以“投资运营一体”或“投资商+运营商”的模式进行。

要因地制宜、以高视野、高标准、高水平的要求对街区有机更新开发,嫁接新经济、都市工业等活力产业协调发展,助力街区成为产业功能区的发展动力源和推进城市经济高质量发展的增长极。

“自选动作”,则要体现在体验式消费、文化消费,娱乐性消费等品牌服务,需要不同品牌服务商的支持。谢凌举了个例子:以艺术文化为场景的街道,餐饮占比可以规划在50%左右,休闲娱乐和零售则分别占15%~20%,余下空间还可以加入一些生活服务以及儿童服务。

当然,特色商业街的打造也面临挑战。比如,张萍就提到,由于一些街铺过去存在散售现象,对街区业态的引导和提升会经历一段过程。

成都这次想打造的特色商业街,不止是一条有各类商业形态的街道。按照当天发布的《成都市特色商业街区建设指引》——

不过,报案人在指认时表示警察抓错了人,马蒂亚斯并不是涉案嫌疑人。还有目击者表示,马蒂亚斯在接受盘问时并没有表现出不合作的强硬态度。

论街区打造,成都在全国算得上“优等生”。但如今,成都又提出了造“街”计划——将在不到两年里打造161条特色商业街。此次的重点是对现有街道进行再规划、再设计。按照会上“先策划再规划,不规划不建设”的要求,这将是一项较为庞大的社会工程。

为了造“街”,成都也是很拼——除了设定了“2年161条”的目标,成都还通过纳入市委市政府年度目标考核、发布《成都市特色商业街区建设指引》(以下简称《指引》)等方式,激励政府和市场加快共建。

“特色商业街的打造,关键是要寻找到拥有共同的目标和初心的合伙人。”张萍表示,这既能让合伙人参与其中,同时也能保障企业在经营过程实现盈利,增加就业,是成都打造特色商业街的最终目的。

成都商报-红星新闻记者注意到,《指引》设定了一套“8+4”模式——8个共性工具是“规范动作”,打造街区必须要满足这8个共性工具,4个差异化工具则是“自选动作”,用来避免街区趋于同质化、单一化。

有玉林、宽窄还不够,成都为何还要继续造“街”?

她说,这四方面的问题,令香港出现危险风险,尤其是有本地激进分子反政府思维及外部势力形成张力,令香港社会一触即发,自去年6月起的暴乱令中央感到要出手。

最关键的是要在打造过程中,“找好共性和特性的平衡点”

现在的玉林老街、宽窄巷子都可以作为代表成都的一张名片。但对成都来说,吸引人只是第一阶段,下一阶段则是如何吸引这批人留下来。

而在活力休闲场景中间,又会有酒肆、茶馆的安逸慢空间,以及国际品位的精致新空间,或者是活力时尚的潮空间。

换句话说,让专业的人做专业的事,将是成都打造特色商业街区的最好方式。

“特色商业和社区商业有所不同,社区商业是满足基本生活需求的服务功能,特色商业则注重商业品牌、能级和文化魅力。”成都市商务局局长张金泉透露,在设立目标时,特色商业就不光是服务本地居民,更重要的是有品牌,“就像宽窄巷子,还承担了城市名片的作用”。

北京市委党校社会学教研部副主任吴军此前接受成都商报-红星新闻采访时表示,我们需要一种新的思维来思考今天乃至未来的城市发展路径与动力,大城市的增长与发展会越来越依靠作为消费中心的城市功能与定位。

为市民创造优美舒适便利的购物休闲生活场景

从这三份清单可以看出,成都在整合市场潜力与发展机遇资源上下了苦功。

“刚需是标配,比如米面粮油、理发、药店等基本服务,要作为业态清单的重要内容。”张金泉表示,以人为本是特色商业街区打造的原则,各个街道首先要做的是梳理本地人群、产业特点,以及所在街区的文化资源,来明确做好业态配置,有针对性地引入业态。

林郑月娥强调,中央有决心停止过去一年以来的乱局,保护绝大多数守法市民不被一少撮人的行为危害,今次立法体现中央对特区的高度信任,《港区国安法》属全国性法律,涉及国际间错综复杂形势,但主体执行这项法律责任的机关仍属于特区。她强调,今次一定要将有关法律执行得好,竭尽所能达致立法目的,完善本港国家安全体制。

据介绍,改革教师评价,“破”的是重科研轻教学、重教书轻育人等行为,“立”的是潜心教学、全心育人的制度要求,相应提出坚持把师德师风作为第一标准、突出教育教学实绩、强化一线学生工作、改进高校教师科研评价、推进人才称号回归学术性荣誉性5项任务。改革学生评价,“破”的是以分数给学生贴标签的不科学做法,“立”的是德智体美劳全面发展的育人要求,相应提出树立科学成才观念、完善德育评价、强化体育评价、改进美育评价、加强劳动教育评价、严格学业标准、深化考试招生制度改革7项任务。改革用人评价,“破”的是文凭学历至上等不合理用人观,“立”的是以品德和能力为导向的人才使用机制,相应提出树立正确用人导向、促进人岗相适2项任务。

善于调动市场,寻找志同道合的街区投资商和运营商

成都商报-红星新闻记者注意到,在《指引》中,成都还推出了一份有“成都特色”的清单——特色商业街区打造投资商推荐清单、特色商业街区打造服务商推荐清单、特色商业街区建议入驻品牌(企业)清单。

这里的街区,不再只是集聚生产居住等功能的存在。

仲量联行成都分公司董事总经理谢凌带领团队参与了《指引》的制定。在她看来,最关键的是要在打造过程中,“找好共性和特性的平衡点。”

“对这批特色商业街,成都给予的定义是塑造城市商业文化的新业态新载体新体验的消费场景,为市民创造优美舒适便利的购物休闲生活场景。”成都市楼宇经济促进会秘书长张萍在接受采访时表示。这背后的烟火气、文化感、消费力,则是成都此次打造特色商业街的逻辑。终极目的,则是建成一座对人有吸引力、留得住人的城市。